在全国保安服装工作会议召开后，广州市保安服务公司便着手更换新式保安服装的各项工作，经过近半年的努力，终于在今年4 月底顺利换装，且新式保安服装得到了队员们的广泛好评。

全国保安服装工作会议于2011年10月20日在北京召开。会议明确了全国2011式保安员服装换装工作的总体部署，即各直辖市、省会市、自治区首府、计划单列市和有条件的大城市保安服务公司应在2012年上半年完成换装工作；其他地区的保安服 务公司、民营保安企业和自行招用保 安员的单位应在2012年年底前完成换装工作；在不影响保安服务工作和避免浪费的前提下，2000式保安服装 可以继续穿着至2013年6月底。自 此，2011式保安员服装换装工作拉开大幕。

目前，各地2011式保安员服装换 装工作进展如何？为了解这一情况， 记者对北京、辽宁、河南、陕西、山东、 云南、四川等地换装工作情况进行了一番调查。

省公安厅发文，部署换装工作流程

“云南省公安厅在全国保安服装工作会议召开后不久，便组织人员开 展换装工作调研。我们根据公安部、 中国保安协会有关文件和会议精神，于2012年3月27日下发了《云南省 2011式保安员服装换装方案》，明确了我省保安服装换装工作指导思想、组织领导、目标任务、换装范围、换装程序等方面的相关事宜。根据《保安服 务管理条例》规定，此次参加换装的人员不仅包括依法设立的各类保安服务公司的保安员，还包括机关、团体、企业、事业单位、物业服务企业等自行招用保安员单位的保安员。预计到2012年底，我省12.3万保安员将全部换着 2011式保安员服装，实现全省保安员统一着装，规范上岗。”云南省公安厅治安管理总队保安工作指导处华明生 处长介绍说。

为进一步推进2011式保安员服 装换装工作，云南省公安厅于4月27 日举行了“全省保安员换发2011式保安服装启动仪式”。自此，云南省2011式保安员服装换装工作全面展开。

记者在调查中发现，全国保安服 装工作会议召开后，各省公安厅纷纷 召开换装工作会议，下发换装工作相关通知，部署本省20 1 1式保安员服装 换装工作。

辽宁省保安协会秘书长潘建介绍，辽宁省2011式保安员服装换装工作同样开展得紧张有序，“全国保安服装工作会议召开后，辽宁省2011式保安员服装换装工作概括说是，‘领导重视、落实坚决，行动快、力度大，效果明显。’一是组织领导到位。为切实加强换装工作的组织领导，全省及各市保 安系统成立了换装工作领导小组，省公安厅保安管理总队先后两次下发了 《关于认真做好20 1 1式保安员服装换 装工作的通知》和《关于加强保安服装、保安标志、服饰管理的通知》，提出了加强换装工作组织领导、社会宣传 和监督检查的具体要求。二是动员部 署到位。省公安厅切实把换装工作作为当前的中心工作来抓，2012年年初 召开了全省保安服装工作会议，动员 部署全省2011式保安员服装换装工作。省公安厅保安管理总队张国凡副总队长就全省保安员换装工作进行了 部署，明确提出了‘今年年底前坚决完成2011式保安员服装换装工作’的要 求。”

目前，辽宁省保安服务公司已全 部与授权服装生产厂家签订了供货合同，自行招用保安员的单位换装工作正在积极推进之中。

福建省公安厅于今年2月29日 下发了《关于进一步推进全省保安服装市场清理整顿和2011式保安服装换装工作的通知》，要求各地按照通知要求，仔细摸清各类保安队伍的基本情况，制定换装工作任务和目标，按照先保安服务公司、后自行招用保安员的单位原则，有计划、分步骤做好换装工作。

记者了解到，河南、陕西、四川、山东、新疆等省公安厅都及时下发了换装工作通知，明确了换装工作流程。目前，各省2011式保安员服装换装工作均在如火如荼地进行中。

部分保安服务公司已完成换装工作

全国保安服装工作会议要求各直辖市、省会市、自治区首府、计划单列市和有条件的大城市保安服务公司应 在20 1 2年上半年完成换装工作。在这一要求下，部分省会市和有条件的大城市保安服务公司在当地公安机关保安工作监管部门的支持与配合下，先期展开了换装工作，取得了一定成绩。

广州市保安服务公司便是其中的代表。“此次换装是公司推进广州保安队伍总体换装工作的重大举措，是向社会各界和广大群众展现广州保安队伍良好形象、内在素质和过硬职业技能，提升广州保安社会认知度、影响力的一次大好机会。”公司常务副总经 理张合现在接受采访时说道。而队员们对换装工作的支持让张合现非常感 动，觉得工作没有白做。

作为陕西省省会城市，西安市2011式保安员服装换装工作同样走在了全省的前列。西安市公安局治安管理局保安处曲波科长介绍，“西安市公安局把年内完成2011式保安员服装换发工作当作2012年保安监管工作的一项重要任务来抓。一是提早动手，对全市24家保安服务公司和已备案的2362家自行招用保安员的单位服装换发工作进行动员，做好安排，由市保安协会具体负责，按照先保安服务公司后自行招用保安员的单位，先城区后郊县的原则，全面协调落实保安员服装换发工作。二是规范管理，统一保安员胸徽编号。在原有保安员胸号牌管理基础上，按照《保安员服装和保安服务标志管理暂行办法》规定，按照有明显保安从业单位标示的要求，按照不同区域、不同单位性质对全市保安员胸徽进行统一编号管理。”

目前，西安市大部分保安服务公 司已经更换了2011式保安员服装。

“5月初，公司启动了新式保安服装换装仪式，大部分队友已经换上了新式保安服。我非常羡慕他们，希望 自己很快也能穿上新式保安服。”广东省广州市保安服务公司一位保安员说道。他觉得新式保安服样式非常好， 适合年轻人，穿在身上显得挺阔气派。记者从广州市保安服务公司了解到，公司根据公安部统一部署及年初制定 的工作计划，筹集专项资金，很早便启动了保安员更换新式服装工作。今年5月初，公司举行换装仪式，正式拉开了换装工作序幕。换装后，队员们表现出了极大的工作热情，职业自豪感 也有了很大提升。据了解，广州保安公司将于今年6月底前，为近8000名保安员全部换发2011式保安员服装。

5月1日，新疆乌鲁木齐市保安服 务公司在南湖市民广场隆重举行“首府保安2011式保安服装换装仪式”。 自此，乌鲁木齐市保安服务公司保安员换装工作全面展开，截至6月底，已为全市11000多名执勤保安员换发了 新式保安服装。

北京、济南、沈阳、成都、昆明…… 目前，大部分省会城市及经济较发达地区的保安服务公司换装工作均已启 动，且在有序推进中。

当前换装工作中存在的问题

记者了解到，各地在积极开展2011式保安员服装换装工作的同时，也遇到了不少问题：如，服装价格如何确定、授权服装生产厂家恶性竞争如何避免、未授权服装厂家私自生产新式保安服装如何惩处，等等。这些问题的存在，导致不少地方换装工作无法顺利开展，延缓了换装工作的进程。

各地反映服装价格偏高

对于换装工作中存在的问题，保安工作监管部门相关负责人体会得最 为深刻。从部署换装工作开始，他们便亲身接触换装工作的全过程，每天都能收到各保安服务公司和服装生产 厂家反馈的意见，对于换装工作中存在的问题认识得最为直观。

云南省公安厅治安管理总队保安工作指导处张红副处长主抓全省2011 式保安员服装换装工作，她收到的最多的反馈意见便是新式保安服装价格问题，&dquo云南毕竟是西部欠发达地区，一些保安公司实力不强，而且有些保 安公司是由保安员承担服装费，所以在选择服装厂家的时候更看重价格。虽然中国保安协会下发了《关于印发 2011式保安员服装指导价格的通知》，规定了2011年保安员服装、服饰、面（辅）料和保安服务标志的市场指导价 格，但该价格为最低价格，服装生产厂 家还要盈利，这个价格必然还要提高。很多保安公司负责人向我反映服装价 格偏高，这也是阻碍换装工作最大的问题。”

记者专门询问了几家保安公司换 装工作负责人，均得到了服装价格偏高的答复。不过保安公司也有一些对应之策。

广州市保安服务公司一名工作人员向记者介绍，广州市采取了招投标的方式，选择最合适的服装生产厂家，既保证了服装质量，又节省了资金。同时，由公司出资购买新式保安服，减少了队员的经济负担，这一做法得到 了队员们的广泛支持。

广州市保安服务公司服装费同样全部由公司承担，为此，公司投入了160余万元资金，目前已为大部分队员 换发了2011式保安员服装。

徐州市对2011式保安员服装项目进行竞争性谈判采购，以此来选择 服装生产厂家，也不失为一项好举措。

潘建秘书长谈到了辽宁的一些做法：“我们在中国保安协会保安服装指导价的基础上，将全省服装指导价下调了10%，这样，保安公司在服装价格 上便有了更多的选择空间，也能承受得了。”

授权厂家存在恶性竞争现象

“我们在部署换装工作过程中，接到不少服装生产厂家的来电，说自己的服装便宜，而且一些服装厂家报出 的价格远远低于中国保安协会的服装指导价。我查了查，打来电话的有些确实是授权生产2011式保安员服装 的厂家。虽然我们也想选价格低一些的，就怕服装质量得不到保证。真是让人难以选择！”北京一家保安公司 老总向记者抱怨道。

“一些省外保安服装授权生产企业进入我省销售保安服装的价格低于中国保安协会指导价格的20%至 30%，影响了我省执行中国保安协会指 导价。”潘建秘书长道出了自己的担忧。

四川省保安协会一名工作人员提到，现在授权服装厂之间的价格不好协调，虽然有了服装指导价，但最终价 格还是可以调整的。比如A卖1 00元， B卖95元，那么C可以卖90元，在这方面还需要进一步协调。他还提到， 一些厂家明面上同意了协调的价格， 但不排除他在私下与其他公司洽谈时降低服装价格，这一点不好把握。

记者了解到，为了尽量统一全省服装价格，一些省公安厅选择了3至5家授权服装生产厂家，制订全省服装 指导价格，防止恶性竞争的出现。但 在利益面前，还是有一些厂家选择铤而走险，对此，各地应早作准备，积极 应对。

记者在调查中了解到，目前各地普遍存在未授权服装生产厂家生产、销售2011式保安员服装的现象。

“我了解到一个信息，我们一名保安员在网上发现，有一个卖家一套新式保安服只卖90元，这肯定是未经授 权的厂家私自生产的保安服装。成本几百元一套的保安服，他只卖90元，质量可想而知。这些私自生产新式保安服的厂家的存在，严重影响了保安服装的换装工作。”曲波科长介绍说。

随后，记者在网上搜索了一下“购买新式保安服”的信息，在上万条服装 销售信息中，大部分是未经授权厂家在卖新式保安服装。

“对于这些私自生产新式保安服的厂家，我们在执法处罚上依据不够，很难完全杜绝。按照目前的情况来说，要处罚这些厂家的行为，还要会同工商等部门来做。竹对此，潘建秘书长颇为无奈。

四川省保安协会一位工作人员对此也提出了担忧：“市场上充斥着一些假冒的新式保安服，以低价的方式进行销售，影响了授权服装生产厂家的利益，也给服装市场带来了隐患。但在这方面还没有相应的惩处规定，还 需要加紧解决。”

肩章级别尚需进一步规范

“我来保安公司时间不长，所以我的肩章只有1个金色麦穗，其他4个都是银色的，是最差的。”北京一小区保安员郑辉说道。小郑不知道的是，还有一种没有金色麦穗的肩章，5个麦穗全是银色的，是未取得保安员职业资格的保 安员佩戴的，而他这个肩章代表的是已 经获得了“初级保安员资格”。

记者问小郑他的肩章是以什么标准配发的，小郑说公司是按年限定的，像他这样刚来的保安员都是1个金色麦穗，他们队长在公司3年多了，肩章上有3个金色麦穗。“还是金色麦穗多了好，显得气派！”小郑的话语里满是羡慕。

按照规定，2011式保安员服装的肩章图案直接体现了保安员的职业等级。目前，保安员职业划分为初级保安员、中级保安员、高级保安员、保安师、高级保安师5个等级。肩章分别由5个大小不同的金、银两色麦穗图案组成，随着金色麦穗的逐个增多和银色麦穗的逐个减少，显示保安员职业等级的逐级提高。

记者在调查中发现，由于不少地 方的保安员职业等级评定工作尚未展开，在为保安员配发肩章时存在不小的问题。保安公司不知道如何为保安 员配发肩章，只能按照工作年限或工作表现来确定。而且少数保安公司还存在着随意为队员配发较高等级肩章 的现象。

“金色麦穗多了，显示这名保安员 的职业级别比较高，站在客户单位门口，客户单位也有面子，所以难免存在乱发肩章的现象。”一名保安公司老总直言。

“目前全国保安员考试发证和职 级评定工作尚未全面开展，保安员职级尚未确定，换装后保安员的肩章服饰难以确定。”潘建秘书长同样意识到了这方面的问题。

记者在调查中还发现了其他一些问题，比如一些经济欠发达地区尚未开始部署2011式保安员服装换装工作，进程缓慢；购买服装、服饰、服务标志、帽子需要分别与4家生产企业联系，保安公司感觉手续有些繁琐；一些 保安公司刚刚为保安员购买了一批新服装，立即购买2011式保安员服装觉得经济负担太重；一些公司还在纠结于新服装是公司买单，还是保安员自费，等等。这些都导致换装工作在部分地区难以顺利展开。

当然，虽然目前2011式保安员服装换装工作还存在一定的困难，但我们要看到，各地保安工作监管部门、保安服务公司正在积极采取措施，全面推进换装工作进程。

相信有保安工作监管部门的正确引导，有保安服务公司的积极筹措，有授权服装厂家的诚信经营，有广大保安从业者的大力支持，全国2011式保安员服装换装工作必然会取得圆满成功。