随着广州市社会事业的发展，市场经济体制的完善， 改革开放的深入和依法治市方略的实施，保安服务业供需矛盾日益突出，发展前景虽十分乐观，但由于受到经营理念等诸多因素的制约，广州市保安服务业仍滞后于社会治安形势和治安防控体系建设的发展需要。当前，全国保安服务业即将全面市场化，相关法规逐步推出，保安法的出台，原有的保安经营模式将被突破，新的保安经营模式和市场构架逐步形成，保安业面临新的机遇和挑战。广州市保安服务企业与其他省市保安服务企业相比，存在着相当大的差距，亟待发展。

目前，广州市共有登记注册的市区县保安服务公司22家，从业人员近30000名，为全市600余家客户单位提供安全防范服务，为部分铁路、地铁、公路货运物资提供押运服务，为金融部门提供武装守押服务，同时开办有保安器材经销等实体。保安服务业已经发展为具有一定规模，并在全市安全防范体系中占有一定比重的社会化专业保安行业。但是，由于经营理念和经营模式的局限，现有的保安服务公司除金融武装押运的专业公司和个别区保安服务公司开展了一定数量的铁路货物押运业务外，大多以经营成本高、利润低的人力防范服务为主，没有形成一业为主，多业并举的格局。

目前，广州市保安服务行业存在政企不分、管办合一， 既当运动员，又当裁判员的问题在经营上搞行政划分，画地为牢、垄断经营，保安员素质不高、保安服务质量徘徊不前，投资主体单一，不利于企业资本积累，制约了企业发展，在体制和管理方面存在相当多的问题。

2006年1月11日广州市公安局宁公通(2006) 03弓 《关于进一步规范和发展广州市保安服务业的决定》，要求理顺全市保安管理体制的运营机制，扩大经营范围，拓宽服务领域，强力推进保安服务业的健康发展。

我们的思路是：总公司作为管理服务性的企业，与市公安局保安管理科密切配合工作，在各保安服务公司的大力支持下，设立相应的职能部门、人员，从事日常管理工作。一是规范全市保安服务公司对保安队伍、财务核算等方面的监管；二是规范全市保安服务公司经营运作方面的监管；三是按需适时协调市物价、劳动部门，调整、提商、 实施全市统一、符合实际，逐步放开的保安服务收费标准， 逐步缓解保安员招收难、保安队伍不稳定的问题；四是密 切与r中保协会、省保安协会及省市有关部门的联系，及时得到上级和有关部门的指导和支持；四是加强保安员培训、 轮训二作，适时开展涉及安全、服务的其他业务培训；六是加大清理整顿非法保安工作力度，依照法规和规定，按区域、分级分类将内部门建保安机构、人员纳入保安服务公司归口管理。力争通过规范管理，整合保安资源，采取措施，促进全市保安服务行业市场的形成。

我们认为，立足根本，拓宽服务领域，走多元化发展的道路是保安服务企业走上发展的必需。保安服务要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要在规模、效益、层次上下功夫；在拓展经营领域和科技含量上下功夫，在全市保安服务资源整合的基础上，总公司要适时组建若干直属企业，逐步拓宽服务领域和经营业务。一是大力发展人防服务，尽可能地占足市场份额；二是逐步开展保安器材销售、贵重物品押运看管、客户尾款保管、民爆物品押运、安全技术防范、停车场看守等服务，拓宽服务业务，扩展 安全防范范围，增加经济增长点，积累资金；三是采取联合经营方式。利用各保安公司之问或总公司头符公司参股等形式，开展一些业务项目，同时积极吸收部分社会资金参股，扩大经营规模，逐步做大做强保安服务企业。

总之，我们要从提高保安员待遇和素质、确保安全服务单位满意，来达到占领市场的日的，以优质安全的服务来赢得社会的认同，以规范管理来增强保安服务企业的实力，提高抵御市场风险的能力。